הודעה לעתונות: הפורום לממונה על ההגבלים - אל תנציח את מונופול הגז של תשובה ונובל אנרג'י; קח מהם את
הפורום הישראלי לאנרגיה, חברי הכנסת שלי יחימוביץ' ומשה גפני, וארגוני סביבה וחברה נוספים, הגישו אמש (26 במאי 2014) התנגדות רשמית לטיוטת הצו המוסכם שפרסם הממונה על ההגבלים העסקיים במשק, פרופ' דיויד גילה, בסוגיית ההסדר הכובל במאגר הגז הטבעי לוויתן.
את הכנת נוסח ההתנגדות הוביל עו"ד גלעד ברנע, חבר הועד המנהל של לשכת עורכי הדין, וצורפו אליה חוות דעת מטעם פרופ' מוטי פרי, מהמחלקה לכלכלה באונ' העברית וד"ר יוסי לנגוצקי, מבכירי הגיאולוגים בישראל.
בטיוטת הצו המוסכם, אותו פרסם בסוף חודש מרץ 2014, מציע למעשה פרופ' גילה להותיר בידי החברות דלק, שבשליטת יצחק תשובה, ונובל אנרג'י האמריקאית, את השליטה במאגר הגז הטבעי הענק לוויתן – בתמורה למכירת שני מאגרי גז קטנים (כריש ותנין). החברות רכשו את הזכויות במאגר בזמן שהחזיקו בכל מאגרי הגז האחרים של ישראל, וברשיונות רבים לחיפוש נפט וגז טבעי, ובכך עברו לכאורה עבירה של עשיית הסדר כובל לשם יצירת מונופול במשק הגז הטבעי.
במסמך שנשלח לפרופ' גילה, קובעים בפורום כי ההסדר אותו מציע הממונה מבוסס על שורה של כשלים והנחות שגויות, וכי הפתרון אותו הוא מציע – מכירת שני המאגרים הקטנים – לא יצור תחרות במשק הגז אלא ינציח מונופול השולט ב- 90% מעתודות הגז של ישראל.
בהתנגדות נאמר בין היתר כי אין כל שחר לטענתו של פרופ' גילה כי אם יפעל לאכיפת החוק על חברות הגז יביא הדבר למחסור בגז במשק. לדברי מנכ"לית הפורום, יעל כהן פארן: "כל אימת שחברות הגז ניצבות בפני החלטה של רגולטור זה או אחר, הן מהלכות איימים על הממשלה והציבור כי שדות הגז לא יפותחו ויהיה מחסור עתידי בגז במשק וכך סוחטות עוד ועוד הטבות על חשבון הציבור. הגיע העת לחשוף איום סרק זה ולהאבק על האינטרס הציבורי".
בפורום בחנו תרחישים שונים להתפתחות תחרות במשק הגז, בכלל זה פיצול הבעלות על זכויות הפקת הגז ממאגר לוויתן לשני מפיקים נפרדים. בפורום מציינים כי ההתכנות הכלכלית של פיתוח מאגרי כריש ותנין אינה ברורה – וממילא מנוגדת להמלצות ועדת צמח אותן אישרה הממשלה לפני כשנה. חשש נוסף אותו העלו בפורום הוא כי במקרה שיאושר הצו המוסכם שהציע גילה, יופעל לחץ על חברת החשמל לרכוש מכריש ומתנין גז יקר יותר עבור הציבור הרחב – בעוד שהגז הזול מלוויתן יופנה לייצוא. כך ייצא הציבור נפסד פעמיים, בכך שישלם מחיר יקר יותר עבור החשמל ומאידך בהנצחת מונופול הגז למשך כשלושה עשורים.
לדברי כהן פארן: "טענתו של פרופ' גילה כי במצב בו גורם אחד שולט ב- 90% מהעתודות אפשר ליצור "יש מאין" תחרות במשק הגז - גובלת באבסורד. הממונה עצמו אמר לא אחת כי הפתרון הטוב ביותר למשק הגז בישראל הוא הוצאתן של דלק ונובל ממאגר לוויתן, ותמוהה בעיני העובדה שהוא מסתתר מאחורי טענות פרוצדוראליות שונות ומשונות.
רק לפני שנה טענו חברות הגז כי השוק בישראל רווי ולא ניתן לפתח את מאגרי הגז של ישראל ללא יצוא, וכפו על הממשלה החלטה שערורייתית בה ויתרה המדינה על מחצית מעתודות הגז של ישראל. היום, כשהן מנסות להנציח את המונופול הן טוענות ההיפך, שאפשר לפתח שני שדות גז קטנים, שרווחיותם נמוכה בהרבה –ללא ייצוא, ואפילו ליצור תחרות בשוק זה".
עוד הוסיפה כהן פארן כי: "הפתרון שמציע גילה מלא חורים וככל הנראה - כלל אינו ישים. אני משוכנעת כי בית הדין להגבלים עסקיים ידון בכובד ראש בהחלטה דרמטית והיסטורית זו, וידע להגן על הציבור מפני הנצחת מונופול הגז כפי שמציע הממונה".
